城市用地分类与规划建设用地标准-GBJ-137-90.pptxVIP

《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90解读与更新

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XXX

02

原标准主要问题分析

01

标准修订背景

03

新版标准核心调整

04

关键技术要点解析

05

规划管理应用衔接

06

实施影响与案例

01

标准修订背景

两规协调的技术需求

规划体系整合需求

原标准与土地利用总体规划存在分类体系差异，需通过修订实现城乡规划与土地管理在用地分类上的技术衔接，避免规划冲突和管理矛盾。

随着城市发展从增量扩张转向存量优化，原有大类粗放分类难以满足精细化管控需求，需补充中类和小类以支撑详细规划编制。

修订后的分类标准作为空间规划一张图的基础数据底板，需兼容国土调查数据体系，为建立统一的空间规划信息平台提供技术支撑。

空间管控精细化要求

多规合一实施基础

城乡统筹发展的法律基础

集体经营性建设用地入市、宅基地改革等政策需要标准明确相应用地分类，保障农村土地权益。

2008年实施的《城乡规划法》首次将乡村纳入规划体系，原标准缺乏乡村用地分类，修订需补充村庄建设用地类型。

修订后的分类标准需与《土地管理法》确定的用途管制制度相衔接，为划定三区三线提供分类依据。

新增乡村产业用地、混合用地等类型，支持农村一二三产融合发展用地需求。

《城乡规划法》实施要求

土地管理制度改革配套

国土空间用途管制依据

乡村振兴战略支撑

公共政策属性的强化

细化教育、医疗、养老等公共服务设施用