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2025年陕西行政执法申论练习题及答案

给定资料

资料1

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化综合行政执法改革的意见》，破解基层行政执法“看得见管不着、有权的看不见”“权责交叉、多头执法”等堵点问题，2023年以来，陕西省启动基层综合行政执法改革试点，先后在11个设区市的127个乡镇（街道）开展改革落地工作。截至2024年底，全省共下沉执法编制3217名，所有试点乡镇（街道）均挂牌成立综合行政执法队，统一行使下放的12个领域共172项行政处罚权，实现了“一支队伍管执法”的初步目标。

渭南市临渭区故市镇是农业大镇，此前生猪养殖、农资打假、河道采砂监管分属农业农村、水利、市场监管等多个部门，部门执法受地域权限、人员编制限制，往往“一月来一次、一次管半天”，违法者打“时间差”屡禁不止。故市镇综合行政执法队成立后，辖区内日常执法全部由镇队统筹，2024年全年开展日常巡查216次，立案查处违法养殖、违规占地案件19起，办结率100%，群众信访举报量较2023年下降62%。

改革推进中，部分地区也暴露出一些问题：汉中市某镇执法队10名编制仅到位6人，其中3人是从原镇属站所抽调，无执法资格，还有2人同时兼任乡村振兴、民政等岗位工作，无法全职投入执法；咸阳市某街道执法人员反映，下放的100多项权力中，涉及城市管理、生态环境的处罚事项专业要求高，很多需要用到快速检测、定位测绘等设备，镇街一级既没有设备