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建筑行业安全科安全员安全检查管理手册

第1章总则与组织职责

1.1安全管理目标与原则

本手册旨在确立建筑行业安全生产的“零事故、零伤害”核心目标，依据《中华人民共和国安全生产法》及GB/T45001-2018职业健康安全管理体系标准，将全员安全生产责任制落实到每一个岗位，确保施工现场风险可控、隐患可除。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立“管生产必须管安全”的横向到底、纵向到底的管理原则，严禁违章指挥、强令冒险作业，构建全员参与、全过程管控的安全文化。

以风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为基准，通过科学辨识施工现场的高危因素，实施动态风险评估，确保重大危险源现场有专人专职监护，杜绝侥幸心理。遵循“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），对发生的各类安全事故实行“一案双查”，严肃追责问责。明确安全科作为行业主管部门的“吹哨人”角色，拥有对施工现场安全组织、资金、物资、人员等资源的统筹调配权，确保安全投入满足国家规定的最低标准。

建立“月度分析、季度通报、年度考核”的闭环管理体系，定期召开安全例会，将安全检查发现的问题纳入绩效考核，并作为评优评先的直接否决项。

1.2安全科组织架构与人员配备

构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的三级组织架构，设立专职安全科，