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民航行业空管部管制员空管指挥工作手册（执行版）

第1章空管指挥概述

1.1空管指挥体系架构与职责划分

空管指挥体系由民航局空管局及各机场管理机构垂直管理，形成“局-场”两级指挥架构，其中局空管负责区域空域、进近及塔台的全局资源调配，机场空管则专注于本场运行与管制区内的具体指挥，确保指令下达无死角。职责划分上，塔台管制员直接指挥本机场跑道和扇区内的航空器起降，负责建立和维持机场周边的空域秩序；进近管制员负责机场与区域空域的衔接，确保航班按指定高度和进近路线接入；区域管制员则负责更大范围的飞行安全监控与空中交通流管理。

在指挥运行中，管制员需严格执行“空管指挥信息系统”（ATCI