2025年水利行业水利站员水利工程建设管理手册.docxVIP

2025年水利行业水利站员水利工程建设管理手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪法实施条例》等上位法律法规，结合《水利工程建设标准》系列国家标准（GB50202、GB50268等）及《水利基本建设程序》等核心规范编制。本手册适用于各级水利行政管理部门、水行政主管部门及其下属的各级水利站、水库管理处、灌区管理机构以及受委托的专业监理单位在水利工程建设全生命周期中的管理与监督工作。

适用范围覆盖从项目立项审批、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工建设、竣工验收、后评价及运行管护等所有关键节点，确保管理流程的连续性与合规性。手册特别针对2025年新型智慧水利建设要求，明确将利用数字孪生技术、物联网传感设备、辅助决策等现代手段纳入管理范畴，推动管理模式的数字化转型。本手册作为水利站员开展日常工作的操作指南，旨在统一全行业的管理语言、规范作业程序、明确责任边界，为防范化解水利工程建设安全风险提供标准化的管理依据。

所有参与本手册实施的水利站员必须熟练掌握相关术语，严格执行本手册规定的审批流程、验收标准和应急处置措施，确保工程质量和安全生产达到国家规定的优良标准。

1.2术语与定义

“水利站员”是指在水利工程建设管理工作中，受聘或委派至具体项目现场，负责具体技术交底、现场巡查、资