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2025年电信行业通信部通信工程师通信维护手册

第1章通信网络规划与建设管理

1.1网络规划原则与流程规范

规划首要遵循“分级分类、集约高效”原则，依据《中国电信网络规划管理办法》，将网络划分为核心、汇聚、接入及数据网四级架构，确保骨干网带宽利用率不低于85%，接入网端口密度控制在80端口/平方公里以内，以平衡投资效益与故障恢复时间。实施“先规划后建设、边建设边优化”的动态流程，在立项阶段必须完成《网络规划可行性研究报告》并经省公司网络部审批，明确业务需求、技术路线及预算指标，杜绝“先建后补”的违规操作。

采用“仿真测试先行”的验证机制，在正式施工前利用ETS1000等仿真系统模拟全网流量峰值，确保核心节点CPU负载峰值低于70%，避免施工期间因网络拥塞导致业务中断。严格执行“三级审核”制度，由项目经理初审技术方案，网络部技术专家复核合规性，省公司网络部最终签发，确保规划方案符合国家通信行业标准及最新安全规范。建立“全生命周期成本”评估模型，考量设备采购、施工、运维及后期扩容成本，优先选用支持SDN的通用平台，避免重复建设，确保单站投资控制在50万元以下且具备扩展性。

落实“双轨运行”管理，规划方案需与现有网络进行兼容性测试，确保新规划方案上线后与旧系统数据无缝对接，实现业务平滑迁移，保障网络连续性。

1.2新建工程设计与施工验收