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机关政府购买服务管理办法（试行）

第一章总则

第一条为了进一步转变政府职能，推广和规范政府购买服务，提高财政资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称政府购买服务，是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。

第三条政府购买服务应当遵循以下原则：

（一）积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，有序开展政府购买服务工作。

（二）科学安排，注重实效。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，明确权利义务，切实提高财政资金使用效率。

（三）公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优选择服务供应商，建立优胜劣汰的动态调整机制。

（四）改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、行业协会商会脱钩改革、社会组织培育发展等相结合，不断完善体制机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

第二章购买主体和承接主体

第四条政府购买服务的购买主体是各级国家机关。党的机关、政协机关、民主党派机关、承担行政职能的事业单位和使用行政编制的群团组织机关使用财政性