（2026年）《黑龙江省民营经济发展促进条例》培训 (1).pptxVIP

《黑龙江省民营经济发展促进条例》培训

目

CONTENTS

录

02

条例主要内容解读

01

条例背景与意义

03

条例实施要点

04

培训目标与方法

05

常见问题与应对

06

后续行动计划

01

条例背景与意义

贯彻中央精神

针对黑龙江省民营经济总量偏小、创新不足、融资难等现实问题，借鉴浙江、山东等地经验，通过立法明确金融支持、人才供给等路径，破解发展瓶颈。

解决本省问题

固化政策成果

将省委、省政府已出台的45条支持政策（如“免申即享”、信用修复等）上升为法规，增强政策稳定性和执行力。

为落实习近平总书记关于“从制度和法律上实现国企民企平等对待”的重要指示，以及党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》31条措施，需通过地方立法将平等保护、公平竞争等要求制度化。

制定背景与必要性

立法目的与核心价值

权益保障

通过建立亲清政商关系、完善服务保障体系，降低制度性交易成本，打造稳定、透明、可预期的法治化营商环境。

环境优化

平等发展

创新驱动

依法保护民营经济组织财产权、经营权等合法权益，明确政府不得干预企业自主经营，禁止违法违规增设审批或收费项目。

坚持“两个毫不动摇”，确保民营经济组织在市场准入、要素获取、政府采购等方面与其他市场主体地位平等、机会均等。

鼓励民营企业加大科技研发投入，支持“专精特新”企业培育，推动产业链与创新链深度融合。

适用范围与对象

涉外衔接

涉及