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2025年天津市公考申论试题及答案解析(B卷)

注意事项

1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成，考试时限150分钟，满分100分。

2.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

3.监考人员宣布考试开始时，方可开始答题；宣布考试结束时，应立即停止作答。

给定资料

1.2024年天津市印发《天津市城镇闲置空间活化利用实施方案（2024-2026）》，明确坚持“留改拆”并举、优先保障民生的原则，全面摸排盘活城镇范围内老旧厂房、闲置锅炉房、社区架空层、废弃学校等各类低效闲置空间。截至2024年底，全市累计摸排城镇各类闲置空间1642万平方米，已完成盘活1217万平方米，整体盘活率达74.1%；从利用结构看，38%用于社区养老、托育、便民市场等基础民生服务，34%用于文化消费、休闲公共场景，仅28%用于产业孵化、商业开发。河西区友谊路街道某建成20年的老旧小区，1号楼120平方米架空层闲置10年，长期被杂物占用，群众反映强烈，2024年街道将其改造为“邻里汇”，设置老年助餐点、四点半课堂、便民理发室、健身角，覆盖周边3个小区2100余户居民，改造后群众对社区配套的满意度从改造前的42%提升至94%。

2.天津市闲置空间活化推进过程中，仍面临多方面突出问题：一是产权关系复杂，部分闲置空间产权分散在多个国有企事业单位、集体组织或个人主体，产权边界模糊，跨主体协调难度