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CoverTopic封面专题33

“十五五”时期低空经济高质量

发展的战略思考

尹西明张济涵王新宇王羽

（北京理工大学管理学院；中国生产力促进中心协会）

摘要：在全球科技革命与产业变革加速演进的趋势下，低空经济作为一种战略性新

兴经济形态，正成为推动我国经济高质量发展的新动能。“十五五”时期是我国低空

经济从区域性试点向全国性规模化跃迁的关键跃升期。在国家空域管理改革不断深

化、新型基础设施加速布局和产业政策持续优化的背景下，低空经济迎来政策红利释

放、技术迭代加速与场景需求井喷的三重机遇。本文基于“场景－技术－产业”融合

视角，梳理了低空经济的内涵特征、发展态势与战略政策布局，剖析其发展基础与面

临的挑战，进而提出“十五五”时期促进低空经济高质量发展的对策建议。展望未来，

低空经济高质量发展不仅需要前沿技术创新突破，更要重视场景驱动科技和产业深度

融合互促，推动形成低空安全创新发展的活力生态，加快培育壮大低空新质生产力。

关键词：新质生产力；低空经济；场景驱动创新；科产融合；高质量发展

随着全球新一轮科技革命和产业变革起，既是技术进步的