水利行业调度科调度员防汛抗旱工作手册.docxVIP

水利行业调度科调度员防汛抗旱工作手册

第1章总体形势与职责定位

1.1防汛抗旱工作方针与原则

坚持“人民至上、生命至上”的根本理念，将保障人民群众生命财产安全作为防汛抗旱工作的第一要务，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保在极端天气下不发生因灾死亡、重伤或重大财产损失事故。严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“防大汛、抗大险、抢大险、救大险”的意识，把防范化解重大风险作为当前工作的重中之重，坚决守住不发生系统性风险的底线。

全面落实“人定胜天”的奋斗精神，强化科学决策和依法管理，坚持“依法防汛、依纪防汛”，通过完善制度、规范流程、加强培训，全面提升防汛抗旱工作的规范化、法治化水平。贯彻“全面统筹、综合协调”的工作原则，打破部门壁垒，建立跨部门、跨区域的联防联控机制，统筹自然资源、气象、水利、应急管理等力量，形成工作合力。坚持“科学规划、精准施策”的方法论，依据流域水文气象特征和灾害历史数据，制定科学合理的调度预案，实现从“被动应对”向“主动防御”的转变，提升应急响应速度。

强化“底线思维、底线管理”，在极端天气条件下，严格执行“宁可十防九空，不可失防万一”的纪律要求，确保关键设施、关键物资、关键人员到位，坚决守住安全底线。

1.2当前防汛抗旱形势研判

当前我国正处于防汛抗旱的关键期，受全年高温多雨天气影响，长江流域、黄河流域等主汛期降雨量显著