2025年水利行业水运部水运人员水资源开发手册.docxVIP

2025年水利行业水运部水运人员水资源开发手册

第1章水资源开发形势与政策导向

1.1国家水运发展战略与规划解读

国家“十四五”水运发展规划明确提出到2025年，全国水运总周转量达到12亿吨以上，其中长江、珠江、黄河等黄金水道的吞吐量占比提升至65%以上，构建起“以水为主、陆水联运、江海互补”的水运网络新格局。实施《国家综合立体交通网规划纲要》时，将水运作为连接内陆与沿海、贯通东中西的关键纽带，要求2025年前完成长江经济带“黄金水道”全线贯通，实现长江干流全河段通航能力达到3000吨级标准。

推进《长江经济带发展总体规划》中的水运专项章节，确立“长江水运先行”战略，到2025年长江经济带水运投资强度年均增长8%，水运基础设施占总投资比重由2020年的12%提升至18%。落实《全国综合交通运输体系发展规划》，明确2025年水运基础设施投资规模达到3.5万亿元，重点支持沿海港口群向世界级枢纽型港口群转型，打造10个以上具有全球影响力的国际枢纽港。深化《交通强国建设纲要》中关于水运高质量发展的要求，推动水运装备向智能化、绿色化升级，到2025年水运船舶平均能效较2020年提升20%，船舶吨位级船型结构优化率超过30%。

结合《关于推进水运高质量发展的实施意见》，制定2025年水运“十四五”收官评估指标体