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水利行业养护部护工河道养护管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

为规范水利行业护工河道养护管理工作，填补行业内标准化养护手册的空白，明确护工在河道全生命周期的养护职责，确保河道防洪安全、生态健康及景观美观。本手册适用于所有纳入水利行业养护体系的重点护工河道，包括城市内河、景观河道及生态补水河道，覆盖从工程竣工验收后到期满维护的全过程。

旨在解决传统养护中“重抢险、轻日常”、“重形式、轻实效”的痛点，通过标准化作业提升护工队伍的专业化水平。依据《中华人民共和国水法》、《河道管理条例》及国家水利部相关技术标准，结合各地实际水文气象条件，制定本手册以指导一线护工操作。手册强调“预防为主、防治结合”的养护理念，要求护工将工作重心从单纯清理杂物转向综合生态修复与风险防控并重。

明确护工在河道巡查、清淤、疏浚、护岸加固等具体任务中的操作红线，确保每一次作业都符合安全规范与环保要求。

1.2工作原则与组织架构

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，将人员生命安全置于河道养护工作的首位，严禁违章指挥和冒险作业。实行“分级负责、属地管理”的组织架构，河道上游由行政属地护工负责，下游由专业护工负责，形成上下游联动机制。

建立“日巡查、周调度、月总结”的运行机制，确保信息传递的及时性和指令传达的准确性，杜绝工作脱节。组建由护工队长、技术骨干及资深护