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2025年交通运输行业安监部安全员交通安全巡查手册

第1章

1.1交通安全巡查工作的法律基础与法规依据

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）第四条及第七十七条规定，交通运输行业必须将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，安全生产责任制是安全生产工作的根本。巡查工作必须严格遵循该法确立的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”核心原则。依据《中华人民共和国道路交通安全法》（2021年修正）第四十六条及实施条例，机动车驾驶人应当在确保安全的前提下行驶，并严格遵守限速规定。巡查手册需依据此法，明确设定高速公路、城市快速路等高风险路段的法定最高时速上限，严禁超限驾驶行为。

依据《中华人民共和国安全生产法》第五十二条，生产经营单位必须建立安全生产责任制，明确主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的职责。交通部门作为行业主管部门，必须依据此法，将巡查工作纳入年度安全绩效考核体系，确保责任链条无断裂。依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自抓安全。巡查组在实地检查时，必须核实企业主要负责人是否按规定佩戴安全帽、是否每日到岗履职，确保领导责任落实到位。依据《交通运输行业安全生产“十四五”规划》，交通运输行业要构建“全员、全过程、全方位”的安全生产管