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《智能体规范应用与创新发展实施意见》

目录CONTENTS政策背景01基本原则02发展基础03安全底线04应用牵引05创新生态06权限管理07

01政策背景

2026年5月8日，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》，旨在落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，促进智能体规范应用与创新发展。联合印发意见该意见既要求智能体的安全规范，又推动智能体创新发展，在保障智能体安全可靠运行的同时，鼓励其在各个领域的创新应用。规范创新并举随着大模型等新一代人工智能技术迅猛发展，智能体正加速与网络空间、物理世界深度融合，深刻改变人类生产生活方式和社会治理模式，此意见的出台是适应这一发展需求的重要举措。适应发展需求意见明确智能体发展要坚持安全可控、规范有序、创新驱动、应用牵引的基本原则，为智能体的发展指明了方向。明确发展原则三部门发文

深度融合趋势它正加速与网络空间、物理世界深度融合，在各个领域发挥着越来越重要的作用，如在科学研究、产业发展、民生福祉等方面。自主能力系统智能体是具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统，是人工智能产品及服务的重要形态。重要发展形态作为人工智能发展的重要形态，智能体的发展对于推动人工智能技术的广泛应用和产业升级具有重要意义。改变生活模式深刻改变人类生产生活方式和社会治理模式，例如在智能制造中提高生产效