区域灾害导致人员基本权益保障应急救援演练脚本.docx

区域灾害导致人员基本权益保障应急救援演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为切实提升区域应对地震、洪涝、山体滑坡、极端气象等突发性自然灾害时的综合响应能力，确保灾害发生后受灾群众生命安全、基本生存权、健康权、人格尊严权、知情权、申诉权、教育权、特殊群体照护权等法定基本权益得到及时、有效、公正、有尊严的保障，特制定本应急救援演练脚本。本脚本聚焦“权益保障”这一核心维度，突破传统以抢险救灾为主的单一视角，系统构建覆盖灾前准备、灾中响应、灾后过渡全周期的基本权益保障行动体系，推动应急管理体系从“保命优先”向“生命权与人格权并重”转型升级。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、政策文件及技术