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2025年林业行业造林区护林员森林防火巡查手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

为规范2025年林业行业造林区护林员森林防火巡查工作，构建“全覆盖、零容忍、零事故”的立体化防护体系，特制定本手册。②依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《造林区森林防灭火技术规范》及国家林业和草原局最新发布的《林业火险预警与应急工作指南》，明确巡查标准。结合2025年“双碳”目标与生态文明建设要求，将防火巡查从单纯的“看火”升级为“智慧防火”与“生态安全”并重。④针对造林区植被恢复期长、易燃物多的特点，制定差异化巡查频次与标准，确保重点区域无死角。⑤建立基于GIS地理信息系统与无人机遥感技术的数字化巡查档案，实现火险等级动态评估与巡查轨迹精准记录。旨在通过标准化作业流程，保障造林区森林资源安全，为区域林业可持续发展提供坚实的法律与技术支持。

1.2适用范围与职责界定

本手册适用于2025年全系统造林区护林员在春季、夏季、秋季及冬季全时段开展的日常巡护、隐患排查及应急处置工作。②护林员作为第一道防线，对巡查区域内的林火发生、蔓延及扑救全过程负直接监管责任，不得推诿扯皮。各级林业站、林场及护林站需明确“谁巡查、谁负责、谁签字、谁担责”，严禁代巡、代签或虚报瞒报行为。④巡查范围涵盖造林核心区、次生林带、采伐迹地及周边500米缓冲带，严禁越界巡