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能源行业安监员安全生产管理手册（执行版）

第一章安全生产责任制与全员管理

第一节主要负责人安全职责

主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须对安全生产工作全面负责，确保安全生产投入足额到位，建立并完善全员安全生产责任制，制定并实施安全生产规章制度和操作规程，组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。依法组织职工参加安全生产教育培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；主要负责人必须定期组织对从业人员进行安全技能培训，确保特种作业人员持证上岗率达到100%。

建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期组织全员开展安全风险评估，对重大危险源进行专项辨识和监控，确保重大危险源监控设施完好率不低于95%。组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案，定期组织演练，确保应急救援队伍熟悉预案内容，每半年至少组织一次综合或专项应急演练。保证本单位安全生产资金的有效投入，依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督执行。

及时、如实报告生产安全事故，依法履行安全生产监督管理职责，接受有关部门的检查监督，对事故原因进行分析，制定整改措施并落实整改闭环。

第二节分管负责人安全职责

协助主要负责人落实安全生产责任制，组织制定安全生产工作计划，定期召开安全生产分析会，分析安全生