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林业行业管护部护林员森林管护管理手册

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及《林业护林员管理办法》等法律法规制定，旨在规范林业管护部护林员在森林资源保护、森林防火及病虫害防治中的作业行为，确立护林员作为森林生态“守门人”的核心地位。适用范围涵盖国家、省、市三级林业主管部门划定的国有林区、国有林场及重点防护林区的全部林分，具体包括乔木林、竹林、灌木林及林地三旁四边等区域，确保无死角管护。

护林员必须持证上岗，持《林业护林员证》方可进入林区作业，严禁无证人员擅自进入禁伐区、禁猎区或高危防火带，违者将按《森林防火条例》第四十三条追究法律责任。本手册适用于各级林业管护部护林员在日常巡查、巡护、应急处置及档案管理等全生命周期工作，是指导护林员开展标准化作业的规范化操作指南。护林员需具备扎实的森林学基础、敏锐的野外观察力、扎实的急救技能及良好的群众工作能力，其工作对象包括天然林、人工林及林下植被，需兼顾生态保护与经济效益。

本手册实施后，将取代旧版管护作业规范，作为护林员个人业务考核、岗位晋升及责任追究的重要依据，确保管护工作有章可循、有据可依。

1.2护林员岗位职责

巡护职责要求护林员每日定时开展巡护，巡查路线应覆盖林分面积90%以上，重点检查防火隔离带、防火设施（如防台网、防火绳）及游客管理区，确保隐患消除率不低于10