第9章-财政管理体制.pptVIP

第十四章政府间财政分配关系;本章内容;一个主宰国家政治的命题;什么是政府间财政分配关系;第一节政府间财政分配关系;二、政府间职能划分;三、政府间事权划分;分权的好处－－

有利于促进居民参与当地事务；

有利于促使地方政府对居民负责；

有利于发挥地方政府官员的信息优势；

给人们更多的选择，有效满足当地民众的需求。

分权的弊端－－

难以克服跨地区外部效应和规模经济问题；

难以解决宏观经济问题

不利于解决地区之间、城乡之间、个人之间的差距，并有可能导致国家分裂问题；;2.政府间事权的划分

（1）国防事务：中央为主

（2）外交事务：中央为主

（3）司法事务：中央与地方共担

（4）公安事务：中央与地方共担

（5）文化教育、经济和内部事务：

中央与地方共担，地方为主;四、政府间财权划分;2.现代各国税权划分原则

（1）与稳定国民经济有关的税种应划归中央

（2）与收入重新分配有关的税种应划归中央

（3）税基流动性大的税种应划归中央

（4）税基流动性较小的税种应划归地方

（5）与自然资源有关的税种应划归中央

（6）进出口关税和其它收费应全部划归中央政府

;税种;税种;税种;第二节财政管理体制;一、我国财政管理体制演变;;二、分税制;2.划分中央与地方的收入

;我国中央与地方收入划分;09年财政收入分配情况;;09年财政支出分配情况;;;94年之后，