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矿业行业采矿部矿工安全生产管理手册

第1章

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》（GB36894-2018）及国家矿山安全监察局最新监管要求编制，旨在确立矿业采矿部矿工全员、全过程、全方位的安全管理基准，明确界定手册适用于所有在矿山开采作业现场从事掘进、采掘、运输等生产活动的全体矿工。适用范围涵盖从露天矿场施工、地下矿井开拓及回采、至地下巷道掘进及辅助作业的所有环节，不仅包括一线矿工，也延伸至井下通风、排水、提升、供电等保障系统的安全管理人员，确保“人人都是安全员，人人都是第一责任人”的合规意识。

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，依据国家关于矿山事故应急救援的“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）制定，作为指导矿工日常行为、提升本质安全水平的核心操作指南。在安全管理架构上，本手册确立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，将安全生产责任具体分解至每个班组、每个岗位，确保从矿长到普通矿工，从决策层到执行层，对各自管辖范围内的事故隐患负全责。本手册严格遵循“管生产必须管安全”的原则，将安全管理制度转化为矿工具体的操作行为准则，通过标准化作业程序（SOP）将抽象的安全要求具象化，确保在复杂多变的矿山环境下，矿工能够按