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2025年建筑行业安全科安全员脚手架搭设管理手册

第1章

1.1安全生产管理目标与方针

本手册确立零事故、零伤害、零隐患”为核心年度安全生产目标，依据《中华人民共和国安全生产法》及国家住建部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），将脚手架搭设合格率提升至100%，确保所有作业面符合“落地生根、稳固可靠”的硬性指标。制定并实施“双控”机制，即通过技术管控与人员管控双重手段，确保脚手架搭设过程严格执行“先验收、后使用”原则，杜绝带病作业，实现从设计、加工到安装的全流程闭环管理。

明确以“本质安全”为出发点，强制推行标准化施工方案编制，要求所有脚手架搭设方案必须经专项专家论证，并附带详细的计算书、材料清单及工艺指导书，确保技术方案科学严谨。建立动态风险辨识库，针对高空坠落、物体打击、坍塌等十大风险点，编制差异化管控清单，对临边洞口、连墙件缺失等关键部位实行“红黄蓝”三色挂牌警示，实现风险可视化管控。实施“四不两直”监督检查制度，安全科每周至少开展2次突击检查，重点核查扣件螺栓拧紧力矩、剪刀撑设置及基础承载力，发现违规即停工整改，确保隐患整改率100%。

强化数字化赋能，引入BIM技术与脚手架管理软件，实现搭设进度、材料消耗、验收数据实时云端，建立全员可追溯的电子档案，确保管理数据真实、准确、完整。

1.2安全科组织架构与岗位分工

构建“一把手负