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2025年能源行业安监部安监员特种设备检查手册

第1章

1.1法律法规体系解读

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）第七十二条，企业主要负责人对安全生产工作全面负责，安监员需重点核查企业主要负责人是否亲自召开安全生产例会，并是否定期听取关于安全生产工作的汇报，确保“党政同责、一岗双责”落到实处。对照《特种设备安全法》第四十四条规定，安监员在检查中必须核实特种设备使用单位是否建立了全员安全生产责任制，并检查该制度是否包含对特种设备操作人员、作业人员、安全管理人员的明确职责分工，杜绝责任悬空现象。

依据《中华人民共和国消防法》第十六条，检查时需确认企业是否制定并实施了符合消防规范的灭火和应急疏散预案，特别是要检查预案中是否针对电气火灾、燃气泄漏等特种设备常见事故类型制定了具体的处置措施。根据《特种设备安全监察条例》第三十三条，安监员需重点审核特种设备使用单位是否按照安全技术规范进行定期自行检查，并确认检查记录是否真实、完整，严禁伪造或篡改检查数据以应付监管。依据《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）第二十条，检查时必须核查特种设备安全技术档案是否完整，包括特种设备使用状况记录、定期检验报告、日常维护保养记录等，确保档案覆盖所有在用设备。

结合《特种设备安全监察条例》第五十七条，若发现安全技术规范未执行或未按安全技术规范进行定期自行检查，企