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水利行业环保科环保员水环境保护管理手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于所有受国家法律法规保护的江河、湖泊、水库、地下水及沿海滩涂等水域水环境管理范围内的环保科环保员日常管理工作。适用范围涵盖从上游取水口到下游排污口的全链条，包括新建、改建、扩建水利工程项目的水环境保护方案编制及现场监督验收。

同时适用于地方各级水利部门环保科在编制年度水环境保护计划、开展水环境质量监测数据分析、处理突发环境事件时的具体操作指导。对于涉及跨省流域协作的水环境保护管理，本手册作为基层执行层面的技术支撑文件，需配合上级流域管理机构统一标准执行。适用范围还包括水利部门内部关于水资源调度与生态环境保护的联动机制，确保在防洪安全与生态保护之间取得平衡。

本手册不仅适用于大型骨干水利工程，也适用于中小型灌区、农田水利设施及城市供水管网周边的水环境保护管理工作。

1.2工作依据

所有工作必须严格遵循《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国环境保护法》等上位法律法规。具体执行标准需参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）及地方性水污染物排放标准。

水利工程建设必须同时符合《水利水电工程建设环境保护技术规范》（SL643-2013）及《水利工程建设环境保护验收规范》（SL681-2013）。日常监测数