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引汉济渭可行性研究报告

第一章总论

项目背景

水资源是支撑经济社会高质量发展的基础性、战略性资源，合理配置跨流域水资源是解决区域缺水问题、保障生态安全的关键举措。陕西省作为中国西北经济发展的核心区域，横跨长江、黄河两大流域，水资源时空分布极不均衡。陕南汉江流域水资源丰富，多年平均水资源总量达271亿立方米，而关中渭河流域作为全省人口密集、经济发达的核心区域，多年平均水资源总量仅31亿立方米，人均水资源量不足300立方米，远低于全国平均水平，属于严重缺水地区。

随着“十五五”规划（2026-2030年）的全面实施，关中地区工业化、城镇化进程持续加快，西安、咸阳、渭南等城市集群规模不断扩大，工