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交通运输交警支队民警交通执法手册

第1章总则

1.1执法依据与职责

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、公安部令第153号《交通警察道路执勤执法工作规范》以及《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律法规，本手册确立了交警支队民警在道路通行领域行使执法权的法律基石。依据第153号规范第3.2条规定，民警在执法时必须同时履行“教育劝导”与“现场处罚”的双重职责，严禁单纯以罚代管，必须确保违法行为人知法、懂法、守法。

对于违反交通信号灯指示的行人或非机动车，依据《道路交通安全法》第38条，民警需立即启动“双罚制”机制，既处罚违法者，同时责令其立即停止违法行为，恢复交通秩序。针对醉酒驾驶行为，依据《道路交通安全法》第91条，民警在执法时应依法采取强制带离现场、抽血检验酒精含量的措施，并依据法定程序对驾驶人进行酒精测试。若违法行为人拒绝配合执法或拒绝接受酒精/血液检测，依据《道路交通安全法》第91条及现场执法规范第4.3条，民警有权依法采取约束性警械（如手铐、脚镣）进行强制带离，直至其配合完成检测。

针对未戴安全头盔的骑行者，依据《道路交通安全法》第72条，民警可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条，对情节轻微者处以50元以上200元以下罚款，并责令其佩戴头盔。

1.2执法原则与权力边界

坚持“教育为