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施工安全草原生态失区域安全为区域安全管理制度

第一章总则

第一条为全面加强草原生态区域内建设工程项目的安全生产管理，有效防范和遏制各类生产安全事故，同时切实保护和改善草原生态环境，实现工程建设与自然生态的和谐共生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国草原法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关环境保护法律法规，结合本区域施工实际特点，特制定本管理制度。

第二条本制度适用于所有在草原生态保护区域内进行的房屋建筑、市政基础设施、交通运输、能源开发（如风电、光伏）、水利设施等新建、改建、扩建工程项目的安全生产与生态保护管理工作。凡进入区域内的施工企业、监理单位、勘察设计单位及所有从业人员，必须严格遵守本制度。

第三条坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以及“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的生态环境保护原则。将草原生态保护纳入安全生产管理体系，落实生态红线管控要求，确立绿色施工理念。

第四条建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，同时构建“全员参与、全过程控制”的生态保护责任体系。项目负责人为安全生产与生态保护的第一责任人，对区域内的施工安全和生态保护负全面责任。

第五条施工安全管理目标：杜绝重特大生产安全事故，减少一般事故，确保从业人员生命安全，确保工程建设顺利进行。草原生态保护目标：施工期间不发