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能源行业安监部安全专员隐患排查工作手册

第一章总则

1.1编制目的与依据

为深入贯彻落实国家《安全生产法》及应急管理部关于煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域隐患排查治理的强制性规定，构建“全员、全过程、全方位”的隐患排查治理体系，特制定本手册。本手册旨在规范能源行业安监部安全专员在日常巡查中的排查动作，确保隐患发现零遗漏、整改闭环零延迟，切实防范遏制重特大事故发生。

依据《能源行业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第13号）及《煤矿企业安全生产标准化基本规范》等核心法规，明确排查的合法性与合规性边界。结合当前能源行业数字化转型趋势，将物联网传感器数据、图像识别技术引入传统人工排查，提升隐患排查的精准度与实时性。针对当前煤炭、石油天然气等能源企业普遍存在的瓦斯突出、水害、采空区等典型风险点，制定针对性的排查清单与验证方法。

本手册强调“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，作为排查工作的根本导向。

1.2适用范围与职责界定

本手册适用于所有纳入能源行业安全生产标准化管理体系的矿井、井场、井巷工程及辅助生产设施的安全隐患排查工作。安监部安全专员作为一线排查主力军，负责组织实施日常隐患排查，对排查出的隐患进行登记、跟踪、整改及验收，并反馈整改结果。

其他职能部门如技术部、机