林业行业采伐科采伐员森林资源保护手册.docx

林业行业采伐科采伐员森林资源保护手册

第1章森林资源保护与法律法规

1.1国家森林资源保护政策与规划

我国森林资源保护坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，核心目标是到2035年森林覆盖率达到65%，到2065年达到81%。国家通过《全国森林资源保护规划》和《全国国土空间规划纲要》，将森林资源保护纳入国土空间开发保护规划，划定12个重点生态功能区，实行差异化保护策略。在政策执行层面，严格执行“占补平衡”和“进出平衡”制度，确保天然林保护工程退耕还林后，通过植树造林和生态修复工程，使新增森林面积与退耕还林面积基本持平。例如，在东北林区，通过“退耕还林+天然林