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安全生产管理制度（全套）

第一章总则

第一条制定目的

为严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）及应急管理部门相关法规要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，规范企业安全生产管理行为，防范化解各类安全风险，消除生产安全事故隐患，保障从业人员生命财产安全、企业财产安全及公共安全，明确各部门、各岗位安全生产职责，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全生产标准化、信息化建设，结合企业生产经营实际，制定本全套管理制度。

第二条适用范围

本制度适用于企业全体从业人员（包括正式工、合同工、临时工、实习生、劳务派遣人员），以及进入企业作业区域的外来施工单位、参观人员、供货单位等相关人员；覆盖企业生产经营全流程，包括生产作业、设备运行、仓储物流、危险作业、安全培训、应急处置等所有环节，涵盖金属冶炼、粉尘涉爆、涉危险化学品等各类高风险领域及常规作业区域。

第三条核心原则

安全优先原则：所有生产经营活动必须以安全为前提，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，当生产与安全发生矛盾时，优先保障安全。

全员负责原则：落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，企业主要负责人为安全生产第一责任人，全员参与、全员有责、全员管控。

预防为主原则：聚焦高风险行业领域和高风险作业