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- 2026-05-18 发布于上海
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content目录01背景与战略动因02顶层设计与制度框架03技术标准与实施路径04特色风貌与安全保障05综合效益与未来展望
背景与战略动因01
响应国家‘多规合一’改革要求,推动规划体制系统性重构国土规划改革多规合一整合整合主体功能区规划与城乡规划,避免重复编制。统一数据标准,构建国土空间基础信息平台。实现规划编制与审批的全过程数字化协同。底线约束强化以永久基本农田为红线,严控耕地占用。划定生态保护红线,维护生态安全格局。明确城镇开发边界,防止无序扩张。审批机制优化破解多头管理难题,精简审批流程。推动跨部门协同审批,提升行政效能。权责分工明确厘清各级政府规划事权,避免职责交叉。建立分级监督机制,确保规划有效实施。数字平台建设搭建国土空间基础信息平台,集成多源数据。支持规划动态监测与智能预警功能。治理体系现代化重塑规划全流程机制,提升科学决策水平。推动形成协同高效、法治化的空间治理模式。
破解原有制度滞后难题,实现规划管理全域全要素统筹规划衔接不畅原有各类规划自成体系,缺乏统一协调,导致空间管控碎片化。新体系通过‘多规合一’实现全域全要素统筹管理,提升规划整体效能。管理依据不一过去不同部门标准各异,造成审批混乱与执行偏差。新规统一技术标准与管理流程,确保规划实施有据可依、规范透明。技术指引滞后旧有规定难以适应高品质城市发展需求。新版技术标准细化建筑、交通、公共服务等要素管控,提升建
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