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安全生产资金保证制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规，参照行业安全生产管理准则及集团母公司关于安全生产资金保障的指导意见，结合企业实际安全生产需求，为规范安全生产资金管理，强化风险防控，提升安全管理水平，制定本制度。本制度旨在通过明确资金保障机制、组织职责分工、管控流程要求及保障措施，确保企业安全生产投入的足额、有效使用，防范重大安全风险，实现安全生产管理的规范化、制度化。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖企业生产经营、项目投资、工程建设、设备维护等所有涉及安全生产资金投入的业务场景，包括但不限于安全生产设施建设、隐患治理、安全培训、劳动防护用品购置、应急演练及事故救援等。各部门及下属单位在执行过程中，应结合本部门业务特点，细化落实方案，确保资金使用与安全管理目标相匹配。

第三条本制度涉及的核心术语定义如下：

（一）“安全生产专项管理”指企业为实现安全生产目标，对安全生产资金进行系统化规划、预算、使用、监督和评价的管理活动，涵盖资金来源、投向、使用规范及绩效评估等全流程管理。

（二）“安全生产风险”指企业在生产经营活动中可能引发人身伤亡、财产损失或环境破坏的危险因素，包括设备故障、操作失误、自然灾害、管理缺陷等可能导致事故发生