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2025年水利行业水工科工程师水价备案制度

第1章

1.1制定目的与依据

为规范2025年水利行业水工专业工程师水价备案工作，明确水价制定程序的合法性与合规性，保障国家水价政策的有效落地，依据《中华人民共和国价格法》《水利工程建设项目经济评价规定》及《水价备案管理办法（2025修订版）》等法律法规，结合当前水价改革深化背景，制定本章节。明确水价备案作为水利工程建设项目前期工作核心环节的法律地位，旨在解决过去水价制定过程中存在的随意定价、程序缺失等历史遗留问题，构建“政府定价、市场调节、备案监督”三位一体的水价管理体系。

确立水价备案制度在保障公共利益与鼓励技术创新之间的平衡机制，确保水价既能覆盖工程运营成本并实现合理盈利，又能通过透明化备案接受社会监督，防止因水价过高导致的水资源浪费或过低引发企业亏损。针对2025年水利行业数字化转型需求，将水价备案数据纳入省级水利大数据平台，实现从项目立项到水价备案的全流程电子化、标准化监管，提升行业管理效率，降低行政成本。建立水价备案后的动态调整与退出机制，规定当工程竣工后水价偏离备案标准超过±5%或出现重大变更时，必须启动重新备案程序，确保水价始终与项目实际运行状况相匹配。

强化水价备案制度在防洪抗旱、水资源配置等关键领域的引导作用，通过科学的水价备案数据支撑水利部门的水资源配置决策，助力国家“十四五”及“十五五”