（2025年7月1日施行的）《兰州市养老服务条例》学习与解读 (1).pptxVIP

(2025年7月1日施行的)《兰州市养老服务条例》学习与解读

目录

02

核心内容概述

01

条例背景与目的

03

实施机制要求

04

服务保障体系

05

监督管理框架

06

学习与推广路径

条例背景与目的

01

立法背景分析

政策衔接需求

为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》等上位法要求，填补兰州市养老服务领域地方性法规空白，通过立法细化服务标准、明确责任主体。

结合兰州市近年来在居家养老、社区养老试点中的经验与问题，将成熟做法上升为制度规范，解决资源配置不均、监管缺位等痛点。

响应国家“十四五”养老服务体系规划，探索欠发达地区养老服务市场化与社会化结合的可行路径，为西部城市提供立法参考。

地方实践总结

制度创新驱动

社会老龄化现状

现有养老机构床位不足且分布不均，社区养老服务设施覆盖率低，医养结合服务供给与老年人多样化需求存在差距。

兰州市老年人口占比持续攀升，高龄化、空巢化趋势加剧，传统家庭养老功能弱化，亟需社会化服务补充。

城乡养老服务资源分配不均衡，农村地区养老设施短缺问题突出，需通过立法强化基层政府责任。

双职工家庭普遍面临“工作-照护”冲突，专业化短期托养、喘息服务等支持体系尚未完善。

人口结构变化

服务供需矛盾

区域发展差异

家庭照护压力

条例制定意义

产业促进作用

明确土地、财税、人才等扶持政策，引导社会资本参与养老服务，培育“银发经济”新增长点。

体系完