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2025年交通运输行业收费处收费员交通费用收缴手册

第1章收费员基础理论与职业道德

1.1交通费用收缴法律法规与政策依据

收费员必须熟读《中华人民共和国公路法》第五十四条，明确公路收费是政府依法对使用公路的单位和个人收取通行费的基础性收费行为，任何单位和个人不得违反规定拒收或截留。依据《收费公路管理条例》第三十一条，收费公路的收费标准由国务院交通主管部门会同国务院价格主管部门制定并批准，收费员在操作中必须严格执行经批准的公示收费标准。

在《中华人民共和国民法典》第八百零三条中，公路运营者有权向公路用地范围内的车辆、行人通行，并收取相应的通行费用，因此所有收费动作均具有法律效力。根据《电子票据管理办法》（财政部国家税务总局交通运输部令2024年第25号），收费系统应实时采集并电子发票，收费员需掌握“一单制”开票流程，确保数据准确无误。依据《非税收入管理办法》（财政部令第101号），公路通行费属于行政事业性收费，收费员在开具发票时需严格区分“通行费”与“其他非税收入”的界限，严禁混淆账目。

针对《交通运输行业收费处收费员交通费用收缴手册》（2025年版），收费员必须熟练掌握手册中关于车型识别、费率计算、票据打印等核心操作流程，这是法定职责的具体化要求。

1.2收费员岗位职能与职责范围

收费员的根本职能是保障公路收费秩序、准确反映通行量数据