不可防控灾害导致人员长期人权保障应急总结演练脚本.docx

不可防控灾害导致人员长期人权保障应急总结演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为系统检验并持续提升在发生不可防控灾害（如特大级地震、超标准流域性洪灾、毁灭性火山喷发、突发性地壳塌陷、不可逆气候突变引发的区域性生存环境永久性损毁等）情形下，对受困、失联、隔离、迁移及长期安置人员基本人权保障能力，特制定本应急总结演练脚本。本脚本聚焦“灾害不可防、影响不可逆、响应不可缓、保障不可断”四重极端情境，以人权保障为核心目标，以总结复盘为关键路径，以闭环改进为根本导向，构建覆盖全周期、全要素、全主体的人权应急保障能力评估与提升机制。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律、法规、政策及国际准则编制：

《中