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公安行业治安科民警治安管理处罚手册

第1章总则与职责规范

1.1法律基础与执法依据

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，公安机关对违反治安管理行为，依法给予治安管理处罚的，应当予以制止，并处罚款或者拘留。依据《中华人民共和国人民警察法》第九条规定，为维护社会治安秩序，制止严重危害社会治安秩序的行为，人民警察依法采取拘留、强制传唤等措施。

依据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百条规定，公安机关办理治安案件，应当遵循“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，不得偏颇。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百零一条规定，公安机关办理治安案件，应当依法分别立案、调查取证，并制作笔录。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百零二条规定，公安机关办理治安案件，应当依法收集证据，对证据的真实性、合法性、关联性进行全面审查。

依据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百零三条规定，公安机关办理治安案件，应当依法保障当事人的合法权益，严禁刑讯逼供和非法搜查。

1.2公安机关职权范围界定

根据《人民警察法》第二条规定，人民警察的任务是维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。根据《治安管理处罚法》第二条规定，治安管理处罚适用于扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、侵犯财产权利和妨害社会管理的行为。