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- 2026-05-17 发布于四川
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乡镇卫生院建设与管理指南
一、总则
1.1编制目的
为全面规范乡镇卫生院的建设与管理工作,提升基层医疗卫生服务能力,落实以人民为中心的发展思想,保障农村居民获得公平可及、系统连续的基本医疗卫生服务,推进健康乡村建设,特制定本指南。
1.2编制依据
本指南依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《乡镇卫生院管理办法(试行)》《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》《乡镇卫生院建设标准》《“十四五”卫生健康标准化工作规划》及国家、地方相关医疗卫生政策法规编制。
1.3适用范围
本指南适用于全国范围内政府举办的乡镇卫生院,包括中心乡镇卫生院和一般乡镇卫生院。社会力量举办的乡镇级医疗机构可参照执行。
1.4基本原则
坚持公益属性优先:以保障农村居民基本医疗卫生需求为核心,落实政府办医责任,维护乡镇卫生院的公益性质。
坚持以人民为中心:聚焦农村居民健康需求,优化服务流程,提升服务质量,增强群众就医获得感。
坚持统筹协调发展:统筹乡镇卫生院与县级医院、村卫生室的协同发展,构建分级诊疗服务体系。
坚持分类精准施策:结合乡镇人口规模、地理条件、服务半径等实际情况,差异化推进建设与管理工作。
坚持可持续发展:强化人才、技术、资金、信息化等要素保障,建立长效运行机制。
二、规划布局与基础设施建设
2.1规划布局
2.1.1选址要求
乡镇卫生院选址应符合县域卫生健康规划,优先选择交通便利
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