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中华人民共和国渔业法实施细则（2026年版）

全文及解读

法规颁布背景与效力说明

2025年12月27日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会

议审议通过了新修订的《中华人民共和国渔业法》，自2026年5月1日起施

行。这是该法自1986年颁布以来首次进行的系统性重大修订，条文从原有的

6章50条扩充至7章90条，在渔业资源保护、养殖业管理、捕捞许可制度等

方面作出重要调整。本次修订后的实施细则由国务院渔业行政主管部门制定，

对法律条款的操作执行作出具体规定。

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国渔业法》第三十四条规定，制定本实施细

则。本细则旨在细化法律实施的具体要求，保障渔业生产者合法权益，促进渔

业可持续发展。

第二条本细则所称专业术语定义如下：

中华人民共和国内水指领海基线向陆一侧的海域及江河湖泊等内陆水

域；管辖海域包括专属经济区和大陆架等依法管辖区域；渔业水域特指水

生动植物的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道及养殖区域。

渔业水域的划定应当综合考虑生态特征、资源分布和渔业生产传统等因

素，由县级以上渔业行政主管部门会同生态环境、自然资源等部门共同确定，

并纳入国土空间规划统一管理。

第三条渔