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教育行业教务处教务员毕业资格审核手册

第一章政策依据与申报条件

1.1国家及地方教育政策法规解读

必须明确《普通高等学校本科教育教学审核评估方案》（教高厅函〔2021〕12号）是指导全国高校开展本科教育教学审核评估的核心文件，其中明确规定了毕业审核工作的根本宗旨是保障人才培养质量，确立了“以评促建、以评促改”的工作导向，要求所有教务工作必须严格遵循评估标准。教育部发布的《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号）是处理学生学籍与毕业问题的最高法律依据，其中第52条明确界定，学生申请毕业需由所在院系提出审核意见，经学校审核通过后，方可办理毕业手续，这为教务处审核工作的法定依据提供了直接支撑。

同时，国家《学位授予和人才培养评价工作管理办法》（教育部令第31号）对学位授予条件做出了硬性规定，要求高校必须建立完善的毕业生学业成绩和毕业审核制度，并实行严格的“一票否决”制，确保只有达到规定标准的学生才能获得学位资格。各省教育厅发布的《省高校毕业生毕业资格审核实施办法》结合本地实际，细化了审核流程、时间节点及材料清单，例如要求省级院校在每年3月底前完成上一届毕业生的资格复核，确保政策执行的一致性和时效性。在具体执行层面，教育部办公厅《关于进一步加强高等学校毕业资格审核工作的通知》（教高厅函〔2024〕15号）强调要严厉打击“人情证”和“关系户”，要