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突发公共卫生事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范应急处置工作，最大限度减少突发公共卫生事件对公众健康造成的损害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定和经济有序发展，依据相关法律法规和国家有关规定，结合实际情况，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家法律法规，以及国家卫生健康部门、国家疾病预防控制机构发布的规范性文件和技术指南，并参考国际卫生条例（2005）相关原则，结合本区域（或单位）的实际情况编制而成。

（三）适用范围

本预案适用于在本行政区域内（或本单位范围内）突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件的应急处理工作。

（四）工作原则

以人为本，生命至上：始终把保障公众生命安全和身体健康放在第一位。

预防为主，常备不懈：提高全社会防范意识，落实各项预防措施；做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

统一领导，分级负责：在党委政府的统一领导下，建立健全属地管理、分级负责、条块结合、以块为主的应急管理体制。

快速反应，依法处置：建立高效的应急指挥体系，保证信息