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2025年交通行业交警队交警交通指挥管理

第1章总则与职责权限

1.1编制依据与适用范围

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《交通警察道路执勤执法工作规范》（GB19282-2005）及《城市道路交通管理技术规程》（CJJ/T128-2019）等法律法规，结合《2025年交通强国建设纲要》精神，制定本章，确立本交通指挥管理制度的法律根基与执行标准。明确本制度适用于2025年全系统所有执勤单位、指挥分中心、移动警务终端及智慧交通指挥中心，涵盖城市主干道、快速路、交通枢纽及农村地区交通管控场景。

界定本制度适用范围包括：日常交通秩序维护、突发事件现场处置、大型活动安保保障、交通事故现场联动指挥及多部门联合执法全过程。针对2025年智慧化转型要求，本制度明确覆盖基于北斗/GPS定位的实时数据采集、视频智能分析、大数据流量预测及电子警察联动等数字化作业场景。规定本制度作为一线交警执法人员的直接操作手册，指导其在复杂多变的城市交通环境中，依法、规范、高效地执行交通指挥管理任务。

强调本制度与地方性交通管理条例的衔接，确保全国范围内交通管理标准的统一性与协调性，杜绝因标准不一导致的执法冲突。

1.2交通指挥管理基本原则

坚持“预防为主、科学调度”原则，依托2025年全域感知网络，提前2小时进行交通流量模拟推演，动态调整警力部署，实现从