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国土空间规划支持新型城镇化

说明

区域协调发展中，中心空间往往拥有更强的吸引能力和资源整合能力，而外围空间则可能面临要素流失和功能弱化。国土空间规划在这一过程中，应避免单纯强化中心吸附，而要通过节点培育、通道建设和功能承接，引导外围区域形成自身优势与特色承载能力。中心与外围不是对立关系，而是通过要素流动建立相互依存的网络关系。规划的关键，就是让中心发挥辐射作用，让外围拥有承接能力，让整个区域形成层级清晰、联系紧密的空间体系。

有序的要素流动有助于分散单点风险，增强区域系统应对冲击的能力。国土空间规划通过多中心、多节点、多通道的空间组织方式，使要素可以在不同空间之间相互补位、动态调整，