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- 2026-05-18 发布于上海
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目录
01
空间增长管理的历史演进与范式转型
02
社会公平作为空间治理的核心价值诉求
03
空间正义理论框架下的治理重构路径
04
从城市增长边界到存量更新的实践创新
05
多层级治理中的政策协同与制度保障
06
未来趋势:迈向可持续且公正的空间治理体系
空间增长管理的历史演进与范式转型
01
传统空间增长管理以土地扩张和基础设施建设为核心目标
扩张驱动模式
传统空间增长管理以土地扩张为核心,依赖新增建设用地推动城市规模扩展。基础设施建设优先服务于新城开发与工业园区,形成空间资源高度集中的发展格局。
效率优先逻辑
追求经济增长与空间开发速度,忽视社会公平与环境承载力。公共资源配置偏向重点区域,加剧了城乡与群体间的空间权益失衡问题。
政府主导体制
规划决策集中于政府部门,市场与公众参与有限。自上而下的管理模式导致底层需求被忽略,难以回应多元群体的空间使用权诉求。
精明增长理念推动城市从外延扩张向内涵提升转型
理念转型
精明增长强调城市从规模扩张转向质量提升,注重土地集约利用与功能优化。该理念推动空间增长管理由外延式发展向内涵式更新转变。
公平导向
精明增长将社会公平纳入规划核心,关注弱势群体的空间权益。通过均衡配置公共服务,减少因空间资源分配不公导致的社会分化。
生态优先
通过划定生态保护红线和城市增长边界,遏制无序蔓延。保护自然资源与开敞空间,实现城市发展与生态环
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