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水文灾害导致人员短期安置应急响应演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为全面提升应对暴雨、洪水、山洪、内涝等水文灾害引发的紧急避险与人员临时安置能力，检验《国家防汛抗旱应急预案》《自然灾害救助条例》及地方应急管理体系建设成效，规范水文灾害发生后72小时内受灾群众转移、登记、安置、基本生活保障、医疗防疫、心理干预与信息报送等关键环节的协同响应流程，特制定本应急响应演练脚本。本脚本聚焦“实战化、模块化、可复盘”原则，以真实灾害链为逻辑主线，突出多部门联动、跨层级协同、全要素覆盖和全过程闭环管理，切实提升基层一线快速响应、科学决策与高效执行能力。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、政策文件及技术标准编制：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国防洪法》

《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）

《国家防汛抗旱应急预案》（国办函〔2023〕26号）

《国家突发公共事件总体应急预案》

《应急管理部关于加强基层应急能力建设的指导意见》（应急〔2022〕89号）

《民政部关于规范自然灾害应急救助工作的通知》（民函〔2021〕45号）

《GB/T37228—2018自然灾害应急救助服务规范》

《DB33/T2542—2022基层防汛防台应急响应工作指南》（浙江省地方标准）

《全国自然灾害综合风险普查成果应用指引》（2023年版）

1.3适用范围

本脚本适用于县级