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2025年水利行业防洪科工程师防汛抢险预案手册

第1章

1.1应急指挥机构架构

应急指挥部总指挥由局主要领导担任，下设副总指挥及现场作战组，负责重大险情决策；现场作战组下设抢险突击队、医疗救护组、通信联络组、后勤保障组及装备保障组五个职能单元；

各小组负责人由技术骨干或经验丰富的老法师担任，实行“一岗双责”制，确保指令传达无误；指挥部通过视频电话、专用应急通讯频道实现与各部门、各救援小组的实时语音对讲；建立“日调度、周研判、月总结”的指挥会议制度，遇突发情况随时启动“一键启动”机制；

明确应急指挥部与地方防汛抗旱指挥部、气象局的联动机制，确保信息同步与指令统一。

总指挥负责统筹全局，根据险情等级决定启动预案、增援力量及疏散范围；副总指挥协助总指挥工作，具体负责现场指挥、物资调配及对外联络协调；

抢险突击队负责堤防抢险、排涝疏通、水下清淤等核心攻坚任务；医疗救护组负责伤员转运、急救处置、防疫消杀及心理疏导工作；通信联络组负责全网应急通讯设备维护、信号增强及应急广播系统调试；

后勤保障组负责车辆调度、餐饮住宿、安全保障及突发状况下的临时安置。

抢险突击队实行“三班倒”轮值制，确保24小时有人值守，关键岗位24小时在岗在位；队员选拔坚持“政治过硬、技术精湛、作风优良、纪律严明”的四有标准；

队伍编组遵循“专业对口、优势互补、梯队合理”原则，组建