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2025年水利行业水保科水保员水土保持操作手册

第1章法律法规与标准规范

1.1国家水保相关法律法规解读

依据《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）第二条规定，国家实行水土保持规划、监测、评价、监理等制度，任何单位和个人在生产建设活动中必须遵守本法，并依法进行水土保持方案审批。该法第四十六条明确规定，违反本法规定，未编制水土保持方案或方案未通过审批即开工建设的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续，并处一万元以上五万元以下罚款。

对于未采取水土保持措施造成水土流失的，依据该法第四十八条，可处以三万元以上十万元以下罚款，若造成重大经济损失或生态破