2025年公共卫生疾控部疾控员公共卫生管理手册.docxVIP

2025年公共卫生疾控部疾控员公共卫生管理手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在为2025年全系统新入职疾控员及在岗人员提供标准化的公共卫生管理操作指南，明确其核心职能边界，确保在突发公共卫生事件、传染病疫情及日常健康监测中，能够依据国家法律法规及行业标准，规范开展风险评估、应急处置及健康宣教工作。“疾控员”作为公共卫生体系中的基层技术骨干，其定义不仅包含从事传染病、慢性病监测与报告工作的专职人员，还涵盖参与重大活动健康保障、突发公共卫生事件现场处置以及公共卫生政策宣传的辅助性岗位，是连接政府决策与社区执行的关键纽带。

本手册所指的“公共卫生管理”涵盖从传染病预警、流行病学调查、病原学检测、免疫规划管理到健康素养提升的全链条闭环管理，强调数据驱动的决策机制与预防为主、防治结合的工作方针。适用范围涵盖2025年度全国各级疾控中心（含国家、省、市、县级）及所属公共卫生机构的全部疾控员，无论其具体工作地点是在实验室、现场处置室还是社区健康驿站，均需严格遵守本手册中的操作流程与规范。本手册适用的时间跨度为2025年1月1日至12月31日，涵盖全年各季度的常规监测任务、季节性传染病防控（如流感、诺如病毒、手足口病）及年度重大公共卫生事件（如新冠、艾滋病、结核病等）的专项管理要求。

所有疾控员在实施本手册内容时，必须将个人职业安全健康（PPE