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2025年建筑业安全科主管安全培训组织手册

第1章安全生产法律法规与制度体系

1.1国家安全生产法律法规解读

需明确《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）是建筑业安全生产的“根本大法”。该法将建筑业列为高危行业，明确规定建筑施工企业必须建立全员安全生产责任制，并赋予从业人员拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。在实际操作中，企业需依据此法制定内部《安全生产责任制清单》，确保从项目经理到劳务分包班组长的每一个岗位都有明确的“安全职责书”，避免责任虚化，实现“人人头上有指标，个个肩上有担子”。重点研读《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）。该条例细化了施工过