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房地产法拍房纳入二手房收购范围的分析_2026.pdf

法拍房纳入二手房收购范围的分析

最近几年，各地持续推进收购二手房用作保障房的工作。在此过程中，也出现了一些创新，例如将司

法处置住房——即法拍房——纳入收购范围。对这一新动向加以分析，有助于更准确把握二手房收购的

政策导向，也有助于明确未来可进一步探索的创新方向。需要说明的是，此处所提法拍房，主要涵盖个人

业主相关的法拍房、房企债务处置中涉及的法拍房，以及保障房领域的法拍房等。

一、事件背景：从二手房收储到司法处置房的定向扩围

2026年以来，多地政府及国有企业在推进存量住房收购用于保障性住房的过程中，一项具有明确指

向性的条款引起了市场关注：在收购标的物的选择上，多个地方政策文件明确将“因贷款逾期进入司法处

置程序的商品住房”或“流拍的商品住房”纳入收购范围。

这一动向的背后，是自2024年以来全国法拍房挂牌量持续攀升、流拍率维持高位的现实。大量司法

处置房产未能通过市场途径完成去化，形成了特殊类型的二手房或存量资产沉淀。与此同时，保障性住房

筹集任务在“十四五”末期仍面临较大压力。将司法处置住房纳入收储体系，成为地方政府“十五五”时

期在“市场+保障”双轨制下的一项创新性操作，也是存量盘活的多渠道体现。

需要指出的是，这一做法并非凭空出现。早在2023年底，住建部已提出可“充分利用依法收回的……